招标文件编号： 2024-CL-TZ09

顺义区天竺镇南竺园一区市政管线改造项目

电 缆 材料招标文件

招标单位： 北京市市政四建设工程有限责任公司第三分公司

日 期 ： 年 月 日

目录

一、 投标人须知

1.1、投标人须知前附表

1.2、投标人须知的其他内容

二、投标报价要求

2.1、投标商务条款

2.2、投标技术条款

三、评标办法

3.1、评、定标原则

3.2、评、定标人员要求

3.3、评标注意事项

3.4、详细评分见工程物资采购招标评分表

四、废标

4.1、招标任务应予废标的情形

4.2、投标人应予废标的情形

五、定标及合同授予

5.1、中标通知

5.2、签订合同

5.3、违约责任

六、投标保证金退还要求（如有）

6.1、公司账户缴纳退还要求

6.2、退还要求

七、结算及付款方式

7.1、结算方式

7.2、结算方法

7.3、支付比例

7.4、付款方式

八、其他

8.1、安全

8.2、关于禁止转委托的约定

8.3、其他要求

九、投标文件的组成

9.1、投标文件组成

9.2、投标文件顺序及要求

一、 投标人须知

1.1、投标人须知前附表

序号	条款名称	编列内容
1	招标人	名 称： 北京市市政四建设工程有限责任公司第三分公司 地 址： 北京市海淀去首体南路 33号 联系人： 薛朋 电 话： 15110212099
2	项目名称	顺义区天竺镇南竺园一区市政管线改造项目
3	卸 货地点	北京市顺义区天竺镇南竺园一区
4	供货 时间	2024年 7 月
5	付款条件	原则上本合同的支付比例根据业主对我方付款的比例和进度进行支付
6	投标人资格要求	应具备 销售电线电缆 资质，近 / 年 / （类似项目描述）业绩
7	踏勘现场	R 不组织 □组织，踏勘时间： ；踏勘集中地点： 。
8	计价原则	R 固定单价 □ 浮动价 调价方式 ： 调价基期： 调差公式：
9	是否 递交 纸质版 投标文件	£ 不需要递交 R 需要递交，递交时间： 以系统通知为准 ；地点： 北京市海淀去首体南路 33号 。现场递交的纸制 版 投标文件仅作为资料备份留存，与线上投标文件不一致时，以线上投标文件为准。
10	投标人对招标文件提出报价答疑	形式：北京建工信息采购平台线上提交报价答疑 投标疑问递交截止时间：自动带入。
11	开标方式	£ 线上开标 ☑ 线上线下同时开标 开标时间： 以系统通知为准 开标地点： 北京市海淀区首体南路 33号
12	最高投标限价的相关约定	□不设置最高投标限价 。 R 设置最高投标限价为： 4999000 元。
13	投标截止时间	自动带入
14	投标保证金	R 不缴纳 £ 缴纳 投标保证金的形式：电汇、网银、现金 投标保证金的金额： 接受投标保证金账号 : 户名： 开户行：
15	是否要求中标人提交履约保证金	£ 要求 履约保证金的形式： 履约保证金的金额： R 不要求
16	签字和盖章要求	投标文件封面及密封条骑缝处及投标函均应加盖投标人印章，并经法定代表人或其委托代理人签字盖章
17	变更幅度	采购数量将根据招标人最终采购情况而定，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变
18	是否退还投标文件	否
19	招投标活动平台	北京建工采购信息平台 http s ://jc.bcegc.com

1.2、投标人须知的其他内容

1 .2. 1 、招标文件的澄清 和答疑

（ 1）投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应按 北京建工采购信息平台 规定的时间和形式提出，要求招标人对招标文件予以 澄清 。

（ 2）澄清发出的时间距招标文件规定的投标截止时间不足 24 小时并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

（ 3）投标人 澄清文件 在 北京建工采购信息平台一经发布就视同确认收到。

（ 4）除招标人认为确有必要答复 外 ，否则，招标人有权拒绝回复投标人在 北京建工采购信息平台 规定的时间后的任何澄清要求。

（ 5） 投标人对本招标文件自行做出的理解、解释、推论和应用，招标人概不负责。由于投标人对本招标文件的任何误解所造成的后果，均由投标人自负。

（ 6） 如果投标人发现本招标文件各组成部分之间出现歧义或存在相互矛盾，组成文件中出现明显或不符合思维逻辑等的错误时，包括文件编写过程中经常出现的打字错误等，投标人应在规定时间前提出澄清要求。如果投标人在投标过程中未能发现并对有关歧义、矛盾、错误提出澄清要求，而在中标后发现并提出，中标人在执行招标文件的前提下将必须接受由招标人依据合同有关条款做出的解释。

1 .2. 2 、招标文件的修改

（ 1）在投标截止时间前，招标人都可能通过北京建工集团采购信息平台发布招标文件补充文件，由所有获得招标文件的投标人自行下载，招标文件的补充文件一经发布，即视为投标人确认已经收到招标文件的补充文件。招标文件的补充文件应是招标文件的一部分，并对所有投标人起约束作用。

（ 2 ） 招标人 在投标截止时间前 可以修改招标文件 ，并 在北京建工采购信息平台告知 所有投标人。修改招标文件的时间距招标文件规定的投标截止时间不足 48 小时内的并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

（ 3） 招标文件的补充文件应是招标文件的一部分，与招标文件具有同等法律效力。 当招标文件的内容与补充文件内容相互矛盾时，以发出时间较晚的补充文件为准。

1 .2. 3 、招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 48 小时前 在北京建工集团采购信息平台提出 ， 一般情况下 招标人将在收到异议之日起 24 小时内作出答复 。

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复。

1.2.4、投标截止时间的延迟

（ 1）投标期间，招标文件需要变更；

（ 2）投标人提出答疑，招标人答复后，认为投标时间不足；

（ 3）投标时间截止前 1 个小时，投标单位不足 3家；

（ 4）其他经评审需要延迟的情况。

招标人因为不同原因延迟投标截止时间的，不向投标人做出任何解释。

1 .2. 5 、响应及偏差

（ 1）投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。

（ 2） 招 标人允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

1 .2. 6 、招标内容的保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.2.7、履约保证金（如有）

在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和事先经过招标人认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

中标人不能按约定提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

可以不予退还投标保证金的情形：

①中标单位未按招标文件规定提交履约担保或履约保证金（如有）；

②投标人以不正当手段，弄虚作假或在投标过程中存在违法违纪行为；

③在投标报价阶段，投标人撤回投标文件，或明确表示不参与本次投标的行为；

④中标单位，未在规定时间内签订合同或拒绝签订合同的行为；

⑤ 其他情形

1 .2. 8 、纪律和监督

（ 1 ） 对 招标 人的纪律要求

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密， 招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 违者应对由此造成的后果承担法律责任。

（2） 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

（3） 对招标小组成员与评标活动有关的工作人员的纪律要求

招标小组成员不得收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，招标小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。不得使用 评标办法没有规定的评审因素和标准进行评标。

1.2.9、投标费用

投标人参与本次投标活动发生的一切相关费用自理，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

1.2.10、语言文字和计量单位

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.2.11、投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有招标人纪检部门投诉。

1.2.12、知识产权

（1） 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。

（2） 除另有约定外，招标人提供给投标人的图纸、投标人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映招标人要求的或其他类似性质的文件的著作权属于招标人，投标人可以为实现投标目的而复制、使用此类文件，但不能用于与合同无关的其他事项。未经投标人书面同意，招标人不得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。

（3） 除另有约定外，投标人为实施工程所编制的文件，除署名权以外的著作权属于招标人，投标人可因实施工程的运行、调试、维修、改造等目的而复制、使用此类文件，但不能用于与投标无关的其他事项。未经招标人书面同意，投标人不得为了投标以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。

（4） 除另有约定外，投标人已确定采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费已包含在签约投标价款中。

（5） 除另有约定外，双方当事人的技术秘密和声明需要保密的资料和信息，未经对方书面同意，双方均不得为合同以外的目的泄露给他人。

（6） 投标人保证所交付的服务成果文件不侵犯任何他方的知识产权，投标人保证招标人、建设单位或最终建设单位在使用时不受任何第三方提出侵犯知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。因投标人所交付的服务成果引起的知识产权案导致招标人或建设单位被判决或裁决承担责任且招标人（或建设单位）支付了第三方相应款项，招标人均有权向投标人进行追偿。

（7） 如发生因投标人所交付的服务成果侵犯第三方知识产权，导致第三方起诉了招标人或建设单位的情形，招标人有权暂扣投标人相当于第三方诉求金额对应的货款作为案件解决担保款，扣款担保期间从招标人通知投标人扣款之日至投标人解决完毕第三方起诉的知识产权案为止，同时招标人有权选择解除投标人本合同范围内的后续服务。投标人不得向招标人或建设单位主张案件解决担保款在扣款期间的利息、因扣款行为造成投标人的其他任何损失。投标人解决完毕第三方起诉的知识产权案后，在招标人或建设单位不实际承担第三方起诉的知识产权案的经济责任前提下，招标人在投标人解决完毕第三方起诉的知识产权案件后 15日内将案件解决担保款无息支付给投标人；如果第三方起诉的知识权案判决了招标人（或建设单位）承担责任且招标人（或建设单位）最终支付了第三方相应款项，招标人有权从案件解决担保款中直接抵扣招标人（或建设单位）已支付第三方的所有款项（含为解决该案件聘请律师费用及判决规定需要招标人或建设单位向法院支付的相关费用），案件解决担保款抵扣完毕后，如案件解决担保款不足以抵扣招标人（或建设单位）已支付的上述款项，投标人应在招标人收到偿还差额款项通知后7日内将差额款项支付给招标人（或建设单位）；如案件解决担保款抵扣完招标人（或建设单位）已支付相应款项后还有剩余款，招标人在案件解决担保款抵扣完后15日内将剩余款无息支付给投标人。

1.2.13、同义词语

招标文件（合同）中出现的措辞 买方和卖方（采购人和供货人、甲方和乙方），在招标投标阶段应当分别按招标人和投标人进行理解。

1.2.14、争议解决方式

本招标文件双方约定争议解决方式为 起诉 ，管辖机构为 北京市西城区人民法院 。

1.2.15、本次招标对投标人资质条件、能力具体要求

（ 1）本次招标要求投标人应为投标材料设备的 ：

£ 制造商

R 制造商或代理经销商（简称 代理商）

（ 2）投标人为制造商的，应具备 制造电线电缆 资质，近 / 年 / （ 类似项目描述）业绩，并具有与本招标项目相应的供货能力。

（ 3）投标人为代理商的，应具备 销售电线电缆 资质，近 / 年 / （类似项目描述）业绩，并具有与本招标项目相应的供货能力。

1.2.16、响应和偏差

（ 1）实质性要求和条件： / 。

（ 2）投标人应根据招标文件的要求提供投标材料设备质量标准的详细描述、技术支持资料及相关服务计划等内容以对招标文件作出响应。

（ 3）其他可被接受的技术支持资料： / 。

（ 4）偏差：

☑不允许

□允许

偏差范围： / 。

（ 5）投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件商务和技术偏差表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

1.2.17、中标候选人公示

定标后，招标人有权通过北京建工采购信息平台将中标结果进行公示。招标人有权选择一家或者多家为中标候选人。

1.2.18、中标通知书是否采用书面形式

£ 是

R 否，通过北京建工集团采购信息平台向中标人进行中标通知。

二、投标报价要求

2.1、投标商务条款

2.1.1调价原则 （不适用固定单价）

报价基准价为 / ，涨跌 ≤ / ，不予调整， 涨跌＞ / 时，按 / 系数调价。例如：（针对于电线电缆招标）报价铜基准价为： X年X月X日上海有色金属网铜价 XXXX 元/吨，涨跌≤ 1000 元，不予调价。涨跌＞ 1000 元时， 按 1.5％ 系数调价，例如：涨跌 1200 元时：结算价 =单价*（1+0.015*1200/1000)。

2.1.2投标报价应严格按照标书提供的报价清单表进行投标报价。报价价格包含但不限于材料费、包装费、装车费、运输费、过路过桥费、装卸费、安装费（如有）、深化设计费（如有），所需的辅材、调试、各项试验检验费、安全措施、技术指导支持、使用培训、售后服务及技术指导相关费用、管理费、利润、税金等交付成品至招标方授权施工单位指定的地点以及三包、保修金等一切费用。

2.1.3投标人盖章版报价与线上报价不一致时，则以线上报价为准。

2.1.4除标书另有规定外，投标单位报价时应充分考虑合同期间各类建材的市场风险和国家政策性风险系数以及各项目的运输费用。

2.1.5发票要求：投标单位需开具增值税 专用发票 。

2.1.6材料款的付款条件

付款条件： 详见投标人须知前附表 。

质保金： / 。（如有）

2.2、投标技术条款

2. 2.1、技术标 准：符合国家标准及招标方技术文件要求。

质量要求： 合格，符合工程验收要求 。

物资质量、性能及技术指标必须符合国家、行业及工程所在地（省级）的相关标准、规范，包括但不限于 / ；并符合生产 /制造厂商出具的货物/产品出厂、安装、验收标准，若无相关标准则采用通用标准。 投标人 不得提供假冒伪劣产品。

证明证件：提供相应招标人要求的相关技术文件。

2.2.2、样品要求：按招标人通知要求提供样品

2.2.3、材料的供应要求：

供应时间：以甲方通知为准

卸货地点： 详见投标人须知前附表

材料包装：包装完整没有破损

供应单位 应完全满足我方根据工程进度提出的供应计划要求，保质、保量并及时送到现场，须保证对工地连续（ 24小时）作业。

对节假日不休息的承诺（工作连续）。

进场听从材料人员指挥，卸料到指定地点。

2.2.4、材料的验收要求

验收地点与方式： 项目所在地现场验收

取样方式： 见证取样

数量及质量验收： 1米5一组/合格符合工程验收要求

三、评标办法

3.1、评、定标原则

（ 1）公平、公正、科学和择优；

（ 2）依法评标、严格保密；

（ 3）反对不正当的竞争；

（ 4）按照 综合评标法（权重分配比例：商务标 30%+经济标70%） 的原则确定中标人，但投标报价明显低于市场价的除外。

3.2、评、定标人员要求

3.2.1、评标人员数量： 5 人 （评标小组成员数量应为 5 人及以上的单数）， 由技术、经济等方面的专家组成，应由采购单位和项目部专家共同参与，保证评审结论的科学性、合理性 。

3.2.2根据《北京市市政建设集团有限责任公司评标专家库建立、使用及维护指导意见》选择评标专家。

3.2.3、评标成员有下列情况之一的应主动回避：

（ 1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（ 2）除招标人代表外，招标人的其他人员；

（ 3）与投标人有利害关系或者经济利益关系，包括本人所在单位与投标人有隶属关系；从投标人单位调离、辞职或者离职不足三年；从投标人单位退休不足五年；投标人单位的股东等；

（ 4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（ 5）被人民法院纳入失信被执行人的；

（ 6）国家及本市有关规定需要回避的其他情形。

3.3、 评标 注意事项

3.3.1、 开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查，评价和比较的有关资料及中标候选人确定的情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密，不予解释落标原因。

3.3.2、 评标小组依据适宜的价格，较强的企业资信，供应能力，售后服务及响应招标文件的程度等为评估原则。优先考虑合理低价标，但不保证最低价中标。如中标单位因自身原因放弃中标，需说明理由并提交书面承诺，则由综合排名第二名单位中标，依此类推。如第一名中标单位无法满足本次招标文件中工程材料的全部供应，且第二、三名单位同意最低价， 招标单位 有权最终确认 1-3家供应商同时为中标单位， 招标单位 也有权对本次招标不设置任何中标单位。

3.3.3、 在评标过程中，出现各类有争议性或不明确性问题均由评标小组人员共同研究确定，若各评委意见不一致，经小组全体人员独立表决，并按少数服从多数的原则。

3.4、评分细则

详细评分见工程物资采购招标评分表 ，填写工程物资采购评分汇总表。

工程物资采购招标评分表
工程名称
标的物
投标人名称	评分项目及标准	总得分
商务标（ 30分）	经济标（ 70分）
注册时间（满分 4分）	注册资本金（满分 6分）	体系认证（满分 10分）	合作经历与业绩（满分 10分）	投标报价（满分 70分）
1、注册时间不足2年的，1～2分； 2、注册时间2年及以上的，3～4分。	1、注册资本金≤500万，1～2分； 2、500万＜注册资本金≤1000万，3～4分； 3、1000万＜注册资本金，5～6分。	1、质量、环境、职业健康安全的三体系认证齐全的，得10分； 2、三体系认证，少一项扣3分；无任何体系认证的，得0分。	1、近三年与建工集团所属单位有合作业绩的，每提供一份合同及结算单得2分，最高10分； 2、无近三年合作经历，但有同行业工程业绩的，每提供一份合同及结算单得2分，最高得6分。 3、合作业绩和同行业工程业绩可累计计算，最高10分。	1、最低报价为基准价，其分值为70分。 2、最高报价分值为50分。 3、其他投标人的报价分值=70-（投标报价-基准价）/(最高价-基准价）×20。
评标委员 签名 ： 日期： 年 月 日

工程物资采购评分汇总表

工程名称
标的物
投标人名称	评委 1	评委 2	评委 3