（一）项目概况及预算情况

1、项目名称：山东省泰安市肥城市妇幼保健院新院建设项目电线、电缆采购

2、标段划分：本项目共划分为一个标段。

3、预算金额（最高限价）：总招标控制价149.02万元。

4、采购方式：竞争性磋商

5、采购需求：本项目为山东省泰安市肥城市妇幼保健院新院建设项目电线、电缆的采购、运输及售后服务等。

（二）技术商务要求

一、商务要求

1、供货期：分批次供货，即接到甲方通知后10日内供货完毕。

2、质保期：两年。时间自通过验收合格之日起算（质保期投标单位可自报更长周期）。

3、供应商资格要求

3.1 符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；

3.2在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。

3.3生产商须持有有效的国家有关行业部门颁发的电线电缆生产资质证明（全国工业产品生产许可证及3C认证）；经销商须提供电缆生产厂家的全国工业产品生产许可证及3C认证；

3.4投标人在投标文件递交截止时间前被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用山东（credit.shandong.gov.cn）列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，投标无效。（以投标截止日当天网站显示的内容为准）；

3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则其相关响应文件均将被认定为响应文件无效。

3.6根据财政部、工业和信息化部（财库〔2020〕46号）文件规定，本项目为专门面向中小企业采购（在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策），如非中小企业，其投标将被认定为无效投标。

4、报价要求

4.1供应商所报价为含税全包价。

4.2本项目为交钥匙工程，投标单位必须完成所有相关货物的供货、验收及售后等各阶段工作，提供所有货物所需的辅材、标准附件、备品备件、专用工具等，要求到达安全及其相关规范要求。报价若有遗漏，均应免费提供，投标总价即为交付使用的价格。

4.3投标总报价应一次性报定，本项目为交钥匙项目，投标人的报价，应是完成本招标文件所要求的货物采购的全部费用。投标单位在投标报价中应报出符合招标文件要求的货物的单价、合价及总报价。上述单价及总价应为货物的落地价，应包括但不限于材料费、加工费、附件费（易损件、备用件和专用工具、专用件等）、包装费、运输费（运达指定地点）、装卸费（含出厂装车费，货到工地现场、卸车至地面现场指定地点发生的所有费用，可能发生的保管费、检验费（包括出厂检验、到场检验及相关部门规定的各项检验检测等所有检验费用）、技术指导费用、现场测量、指导施工、验收、培训费、图纸资料、保修费以及其他附带服务的费用、保险、利润、相关税费（进口部分还要包括关税、商检、手续费等）、质保期内的售后服务及其他一切不可预见费用等满足要求的全部费用。

供应商应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡供应商在报价中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目，采购人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。

4.4本招标文件提供的电线、电缆等货物的采购量为采购人估算的量，仅作为各供应商投标报价的依据。实际采购量如有增减，可按实调整，但综合单价不得调整。

4.5采购人对所收到的货物实行不定期分批抽检，由此所发生的费用应包含在投标总报价中。

4.6中标供应商提供产品须为原装生产厂家生产产品，一旦发现中标供应商以次充好，提供贴牌假冒产品的，采购人有权单方解除合同并追究法律责任，给采购人造成的损失全部由中标供应商承担。

4.7本项目未涉及到的非关键设备及配件、耗材，采购人不予追加预算，相关费用由中标人自行承担。

4.8货物必须为合格产品，质量达到国家有关标准，供应商供货时须提供有关货物（包括原材料、燃料、设备、产品等）的合格证明材料、详细技术资料和检测报告等。

4.9供应商应保证货物是全新、未使用过的合格产品。并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。供应商应保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养后，在其使用寿命期内应具有满意的性能。在货物质量保证期内供应商应对由于设计、工艺或者材料的缺陷而发生的任何不足或者故障负责。

当招标文件中的技术要求以及货物备品备件的互换性标准与国家标准或者行业标准等不一致时，应以国家标准或者行业标准等为准。

5、政府采购政策

5.1、根据财政部、工业和信息化部（财库〔2020〕46号）文件规定，本项目面向中小企业招标，投标人应按照招标文件要求提供《中小企业声明函》，中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工信部联企业[2011]300号文件。

中小企业提供大型企业制造的货物的，视同为大型企业。

5.2、监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，应当按照招标文件要求于投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件。

5.3、残疾人福利性企业视同小型、微型企业，如成交供应商为残疾人福利性单位，其在电子标书中提供的《残疾人福利性单位声明函》将在成交公告中同时公告，接受社会监督。

5.4、强制采购节能产品

本项目采购的产品中如有属于财库〔2019〕19号《节能产品政府采购品目清单》中的政府强制采购节能产品（品目清单中以 ★ 标注的为政府强制采购产品），供应商必须投报节能产品，并在响应文件中提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书及相关认证信息截图，否则视为报价无效。强采产品不给予价格扣除优惠。

5.5、优先采购节能、环保产品

1）供应商所投产品属于财库〔2019〕19 号《节能产品政府采购品目清单》内优先采购节能产品的或属于财库〔2019〕18 号《环境标志产品政府采购品目清单》内产品的，如按采购文件要求于响应文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书或环境标志产品认证证书及相关认证信息截图，并按要求填写《优先采购节能、环保产品汇总表》，评审时将予以5%的评审价格扣除优惠。强采产品不给于价格扣除优惠。

注：节能、环保产品仅是构成所报产品的部件、组件或零件的，不予价格扣除优惠。

国家确定的认证机构名单见《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019 年第16号）及后续公告。

5.6、根据《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库【2020】27号），同等条件下，优先采购贫困地区农副产品（贫困地区农副产品是指832个国家级贫困县域内注册的企业、农民专业合作社、家庭农场等出产的农副产品）；优先采购注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。符合上述情况的物业公司，需出具公司注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。

6、知识产权

6.1、投标报价应包括所有涉及到的有关专利权、商标权、版权或其他知识产权而需要向其他方支付的所有费用。

6.2、投标人应保证招标人在中华人民共和国使用合同项下的设备、软件或其任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权、版权或其他知识产权的起诉。否则投标人须承担对第三方的专利、商标、版权或其他知识产权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。如招标人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。

7、评分办法：综合评分法。

二、技术要求

高性能电线电缆符合标准JB/T441-2014双层共挤绝缘辐照交联无卤低烟阻燃电线、JB/T442-2014双层共挤绝缘辐照交联无卤低烟阻燃电缆。

1、额定电压0.6/1kV低压电力电缆

电缆额定电压（U0/U）：0.6/1kV

电缆导体的长期允许工作温度为90℃

额定频率：50Hz

1.1 电缆结构

1.1.1 导体

导体表面应光洁、无油污、无损伤绝缘的毛刺、锐边，无凸起或断裂的单线。导体严格按照国家标准，允许6mm2及以下采用实心圆铜导体，而对于6mm2以上导体采用优质无氧圆铜丝绞合而成，其性能和外观符合GB/T 3956-2008的规定。

1.1.2 绝缘

绝缘采用交联聚乙烯。绝缘应紧密挤包在导体上，绝缘表面应平整，色泽均匀。

各截面绝缘标称厚度见GB/T 12706.1，绝缘厚度平均值应不小于标称值，任一点最小测量厚度应不小于标称值的90％-0.1mm。

1.1.3 填充及内衬层

缆芯采用非吸湿性材料填充，应紧密无空隙。多芯成缆后外型应圆整。电缆内衬层可以挤包也可采用绕包。

1.1.4 外护套

外护套采用对应要求的聚氯乙烯或聚乙烯或无卤低烟阻燃聚烯烃挤包，护套厚度符合GB/T12706.1要求。外护套外观应圆整、平滑、无损伤。

外护套的各项性能满足GB/T12706.1标准要求。

1.1.5 成品电缆

成品电缆的性能满足GB/T12706标准的要求。

1.1.6 椭圆度

在电缆护套上同一截面上测得的亮点外径之差应不超过平均外径的15%。

1.1.7燃烧性能

电缆的燃烧性能满足GB/T19666标准的要求。

1.2 试验

1.2.1 例行试验

每盘电缆出厂前按照下列项目进行例行试验：

1.2.2 抽样试验

抽样试验按GB/T 12706.1进行。主要抽样试验项目如下：

2额定电压450/750V及以下双层共挤绝缘辐照交联无卤低烟阻燃电线

电缆额定电压（U0/U）：450/750V

电缆导体的长期允许工作温度为90℃

额定频率：50Hz

2.1 电缆结构

2.1.1 导体

导体表面应光洁、无油污、无损伤绝缘的毛刺、锐边，无凸起或断裂的单线。导体严格按照国家标准，允许6mm2及以下采用实心圆铜导体，而对于6mm2以上导体采用优质无氧圆铜丝绞合而成，其性能和外观符合GB/T 3956-2008的规定。

2.1.2 绝缘

绝缘采用双层共挤方式生产。绝缘应紧密挤包在导体上，绝缘表面应平整，色泽均匀。

各截面绝缘标称厚度见JG/T 441，绝缘厚度平均值应不小于标称值，任一点最小测量厚度应不小于标称值的90％-0.1mm。

绝缘的各项性能满足JG/T441标准要求。

2.1.3成品电线

成品电线的性能满足JG/T441标准的要求。

2.1.4燃烧性能

电线的燃烧性能满足JG/T441标准的要求。

2.2试验

2.2.1电线的出厂、抽样试验满足JG/T441标准的要求。

3、额定电压0.6/1kV双层共挤绝缘辐照交联无卤低烟阻燃电力电缆

电缆额定电压（U0/U）：0.6/1kV

电缆导体的长期允许工作温度为90℃

额定频率：50Hz

3.1 电缆结构

3.1.1 导体

导体表面应光洁、无油污、无损伤绝缘的毛刺、锐边，无凸起或断裂的单线。导体严格按照国家标准，允许6mm2及以下采用实心圆铜导体，而对于6mm2以上导体采用优质无氧圆铜丝绞合而成，其性能和外观符合GB/T 3956-2008的规定。

3.1.2 绝缘

绝缘采用双层共挤方式生产。绝缘应紧密挤包在导体上，绝缘表面应平整，色泽均匀。

各截面绝缘标称厚度见JG/T 442，绝缘厚度平均值应不小于标称值，任一点最小测量厚度应不小于标称值的90％-0.1mm。

绝缘的各项性能满足JG/T442标准要求。

3.1.3 填充及内衬层

缆芯采用非吸湿性材料填充，应紧密无空隙。多芯成缆后外型应圆整。电缆内衬层可以挤包也可采用绕包。

3.1.4外护套

外护套采用辐照交联无卤低烟阻燃聚烯烃挤包，护套厚度符合JG/T442要求。外护套外观应圆整、平滑、无损伤。

外护套的各项性能满足JG/T442标准要求。

3.1.5成品电缆

成品电缆的性能满足JG/T442标准的要求。

3.1.6 椭圆度

在电缆护套上同一截面上测得的亮点外径之差应不超过平均外径的15%。

3.1.7燃烧性能

电缆的燃烧性能满足JG/T442标准的要求。

3.2试验

3.2.1电缆的出厂、抽样试验满足JG/T442标准的要求。

4、额定电压450/750V交联聚烯烃绝缘电线

电缆额定电压（U0/U）：450/750V

电线耐热温度为105℃

额定频率：50Hz

4.1 电缆结构

4.1.1 导体

导体表面应光洁、无油污、无损伤绝缘的毛刺、锐边，无凸起或断裂的单线。导体严格按照国家标准，允许6mm2及以下采用实心圆铜导体，而对于6mm2以上导体采用优质无氧圆铜丝绞合而成，其性能和外观符合GB/T 3956-2008的规定。

4.1.2 绝缘

绝缘采用热固性无卤低烟阻燃聚烯烃绝缘料。绝缘应紧密挤包在导体上，绝缘表面应平整，色泽均匀。

各截面绝缘标称厚度见JB/T 10491，绝缘厚度平均值应不小于标称值，任一点最小测量厚度应不小于标称值的90％-0.1mm。

绝缘的各项性能满足JB/T10491标准要求。

4.1.3成品电线

成品电线的性能满足JB/T10491标准的要求。

4.1.4燃烧性能

电线的燃烧性能满足JB/T10491标准的要求。

4.2试验

4.2.1电线的例行、抽样试验满足JB/T10491标准的要求。

5、额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电缆和电线

电缆额定电压（U0/U）：450/750V、300/500V、300/300V

电缆、电线导体的长期允许工作温度为70℃

额定频率：50Hz

5.1 结构

5.1.1导体

导体符合GB/T5023、JB/T8734的规定。导体表面光洁、无油污、无损伤绝缘的毛刺、锐边、以及突起或断裂的单线。导体直流电阻符合GB/T3956-2008的规定。

5.1.2 绝缘

绝缘紧密挤包在导体上，且容易剥离而不损伤导体。绝缘表面平整、色泽均匀。电缆的绝缘厚度的标称值分别符合GB/T5023、JB/T8734的规定。绝缘厚度的平均值不小于标称值。其最薄处厚度不小于标称值的90%-0.1mm。

5.1.3 成缆及填充

绝缘线芯绞合成缆，最外层绞合方向为右向，绞合节距满足GB/T5023、JB/T8734要求。电缆绝缘线芯的间隙采用非吸湿性柔软材料填充。电缆成缆后缆身外形圆整，不圆度不大于15%，缆芯外绕包塑料或其它非吸湿性包带。

5.1.4护套

电缆护套选用软聚氯乙烯护套料。护套紧密挤包在缆芯上且容易剥离而不损伤绝缘。护套表面光洁、色泽均匀。护套厚度的标称值符合GB/T5023、JB/T8734的规定。护套厚度的平均值不小于标称值，其最薄处厚度不小于标称值85%-0.1mm。

5.1.5成品电缆、电线

成品电缆、电线的性能满足GB/T5023、JB/T8734标准的要求。

5.1.6燃烧性能

电缆、电线的燃烧性能满足GB/T19666标准的要求。

6、额定电压0.6/1kV及以下隔离型柔性矿物绝缘防火电缆

6.1 电缆结构

6.1.1 导体

导体表面应光洁、无油污、无损伤绝缘的毛刺、锐边，无凸起或断裂的单线。导体严格按照国家标准，允许6mm2及以下采用实心圆铜导体，而对于6mm2以上导体采用优质无氧圆铜丝绞合而成，其性能和外观符合GB/T 3956-2008的规定。

6.1.2 绝缘

绝缘采用矿物绝缘材料。绝缘应紧密绕包在导体上，绝缘表面应平整，色泽均匀。

6.1.3金属管

绝缘线芯外应有分相或统包一层铝制金属管，铝管应光滑平整无任何气孔和开裂现象。

6.1.4隔离套

分相金属管外应有一层塑料隔离套。

6.1.5 填充

缆芯采用挤包的矿物泥填充，应紧密无空隙。多芯成缆后外型应圆整。

6.1.6耐火层

缆芯外应有一层耐火层。

6.1.7外护套

外护套采用环保型无卤低烟阻燃聚烯烃挤包，外护套外观应圆整、平滑、无损伤。

6.1.8燃烧性能

成品电缆的性能满足BS6387/BS8491标准的要求。

7、包装、运输和保管

7.1电缆妥善包装在满足要求的电缆盘上。电缆端头可靠密封，伸出盘外的电缆端头加热缩封帽，伸出的长度不小于300mm。

7.2 运输和保管应符合下列要求:

7.2.1电缆应避免露天存放，电缆盘不允许平放。

7.2.2运输中严禁从高处扔下装有电缆的电缆盘，严禁机械损伤电缆。

7.2.3吊装包装件时，严禁几盘同时吊装。在车辆、船舶等运输工具上，电缆盘必须放稳，并用合适方法固定，防止互撞或翻倒。

三、论证意见

无。

四、公示时间

本项目采购需求公示期限为3天：自2022年12月9日起，至2022年12月11日止。

六、意见反馈方式

本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。

请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于2022年12月11日前17时00分前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满5个工作日内予以处理。

采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。

七、项目联系方式

1.采购单位：肥城市妇幼保健院

地址：肥城市长山街011号

联系人：刘院长 电话：0538-3323277

2.采购代理机构：山东荣智建设项目管理有限公司

联系人：张晓明 电话：18653831077

地址：肥城市新城街道银泰隆大厦三楼

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